南京市政府表示：“今年以来我市新建商品住宅价格出现了上涨幅度较快，住建部将我市列入部分房价上涨过快的一、二线城市，为进一步加强房地产市场调控，加大保障性住房的建设力度，满足群众基本居住需求，探索促进房地产市场健康平稳发展的长效机制”，故下发了《市政府关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。
此外，新政还聚焦增大供应、差别化信贷、保障房、加强市场监管等手段，提出增大土地供应10%、提高二套房贷首付、推出3000套保障性限价房等具体举措。
“温柔的宁八条”是业内普遍对此的看法。
南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远认为：“涨幅居前的南京迫于兄弟城市出台房地产调控新政的压力，不得不公开了宁八条。整体较为温柔，但也略有亮点，一是尊重市场，增加土地有效供应来稳房价；二是盘活存量土地，改革好地价高者得的出让办法，控制地王；三是去行政干预，不提外地购房人社保需缴2年；四是价格管控，控制高价房，高端盘受影响。”
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示：“南京的宁八条新意不多，是上一轮调控精神的延续，是一线城市调控的综合“翻版”，毫无新意。与一线城市的调控新政的力度比较，南京的新政有明显的缩水。但新政也表明了政府让房地产逐步走向市场化。”
南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为：“宁八条传达南京进一步加强调控、促进行业平稳健康发展的态度。但新政的效力还是要看全局，要看其他城市和全国的情况，城市之间相互是有影响的。”
江苏恒溢置业有限公司副总经理张良坦言：“这是一次比较温和的调控政策，释放信号的作用大于实际作用。二套房首付比例提至七成对真正改善客户的影响力较大，相对而言对刚需的影响有限。但可以确定的是，这一政策的出台，会对目前火热的市场起到降温的作用。”
江苏启迪科技园发展有限公司营销总监朱毅表示：“二套房首付对市场影响有限，进一步打击投资。在朱毅看来，二套房首付比例的提升，将进一步抑制和打击投机需求从而进一步支持刚性需求。在目前市场波动较大的环境下，房价高歌猛进既不是开发商想看到，更不是老百姓想看到的，政策出台有利于进一步规范市场。”
雅居乐华东区销售总监邵晴表示：“二套房首付比例提至7成，对真正需要改善的购房者肯定会有一定影响。此外，在加大保障性住房方面，全面覆盖‘低端有保障、中端有支持、高端有市场’的三个梯度住房消费需求，是非常科学，也非常符合市场规律的政策。定位清楚消费人群，能够锁定真正的消费需求，从而有效缓解市场投机行为。”
南京大学社会科学系教授陆远表示：“加大住宅和保障性土地供应，力度对平抑房价不会起到太大作用，也不可能从根本上解决弱势群体的住房问题。在加大保障房土地供应和建设力度的同时，对于保障房的要求主体和适用人群要搞清楚。同时，解决弱势群体住房问题的途径要明晰，要加大有使用权无产权的廉租房的建设，长效机制才是从根本上解决问题的关键，否则政策只能流于形式。”